坚持服务中心,完成县委、县政府交办工作50件,提出审计意见和建议128条,审计作用的发挥为历史之最;
积极履行职能,实施上级审计机关统一安排审计项目2个,同级审和部门预算执行情况审计项目6个,经济责任审计等项目11个,绩效审计项目2个,审计质量、效率和效益为历史之最;
保障重点工程,实施政府投资工程建设审计项目130个,审计决算总量19.03亿元,核减工程造价3.44亿元,节约财政投资资金为历史之最;
注重问题导向,查出问题资金2.58亿元,向县纪委和相关部门移送案件线件,移送审计案件线;
过去的一年,射阳县审计局坚持不懈地持以质量、效率和效益为主线,紧扣服务中心、财政审计、工程审计、案件移送四大重点,干在实处、走在前列,强化担当意识,欧博体育发扬奉献精神,全力进位争先,进一步发挥审计监督职能作用,在审计作用、质量、效率和成果上实现了四大突破,向党和人民交出了一份合格的答卷。
2016年,射阳县审计局以推动国家政策措施执行为抓手,在服务中心、欧博体育服务发展、服务大局上做文章。完成县委、县政府交办的各项任务50件,涉及项目推进、社会发展、民生资金、债务防控等多个领域,每件都落实专人负责,每件都成立专项审计组,每件都有绩效分析,每件都有专题汇报,有力促进了全县中心工作的顺利推进。实施了镇区绿化栽植过程审计、后街巷环境整治经费审计、城投企业债发行审计、灾后重建资金使用审计等多个审计项目,以审计的视角对重大民生工程从政策、法规和效益等层面提出建议和意见。组成5个审计调查组,历时1个星期,调查12个镇48个村,走访农户372户,对春节前困难补助和托底救助资金进行了督查审核,有力地保障了群众利益,促进了惠民政策落地生根。对全县2015年企业质效提升奖补资金进行专门审计,对178个企业申报项目逐一审核,最终认定奖补金额900多万元,较好发挥了政策的激励作用。通过五+X议事平台,对财政资金使用、国有资产保值增值和国有资源优化配置等方面建言献策。对实施县、镇、村化债行动工作进行前期调研,开展镇区、部门债务督查,促成县政府出台国有公司实体化运作、化解财政性债务等文件,有力推动了债务化解工作的顺利开展。县委、县政府主要领导多次在不同场合肯定了审计监督发挥的作用,激发了审计机关和审计人员当好参谋助手积极性。
2016年,射阳县审计局创新同级审组织方式,成立同级审工作领导小组和10个分项审计小组,实行动态实时审计监督,努力做到财政资金审计全覆盖。欧博体育将八项规定执行情况和三公经费管理使用情况作为必审内容,纳入所有财务审计项目,揭示5大类15方面31个问题,从财源建设、预算管理、债务管控、工程管理等4个方面提出了中肯的建议,并在审计报告和向人大报告中予以披露。及时跟踪审计发现问题整改落实情况,促进财政部门收缴违纪项目资金110万元,清收过桥资金286万元,拨付财政存量资金18365万元。在同级审延伸审计中发现某镇农经中心涉嫌套取扶贫资金8万元,及时向纪检部门移交案件线索后,审计人员多次跟进了解查处进展,几次提供审计证据,使案件得到了及时处理,突破了几年来同级审无成果的局面,提升了审计的社会公信力。首次把六大国有公司审计列入同级审项目之中,重点关注公共资金、国有资产、国有资源管理和使用等方面的薄弱环节及其风险隐患,促进国有企业深化改革、提质增效。
2016年,射阳县审计局健全机关+中介审计模式,加大工程审计质量和流程管理,与40家中介建立了合作关系,举办了4次项目招投标,工程项目竞争审计机制不断完善。围绕推进城市、产业、交通投入的大突破,加大对重大项目和民生实事等工程的跟踪审计力度,着力预防和打击建设领域腐败行为,提高财政资金投资效益和社会效益。完成工程审计项目130个,审计决算总量19.03亿元,累计核减决算造价3.44亿元,核减率为18.05%;核减合同造价并直接节约财政资金2.03亿元,核减率为11.50%。积极开展6.23龙卷风冰雹特别重大灾害灾后重建工程跟踪审计,对总建筑面积为3.98万平方米、总投资为1.09亿元的4个集中安置区实行24小时全过程驻点监督,确保工程建设质量。年前,334套安置房(其中安置灾民178户)已全部交付入住,群众满意度100%。注重工程审计质量建设,推行阳光审计,对2015年度的19个项目进行了复审,复审总价为10.49亿元,提出审计整改建议20多条,全面预防工程审计风险。不断加大工程审计质量体系创新力度,在联网审计的基础上,与广州软件公司联合研发工程审计复核系统信息化平台建设,提高审计效率、降低质量风险。切实加强审计队伍的廉政建设,落实防腐措施,努力提高自身免疫能力。
2016年,射阳县审计局坚持问题导向,以案件线索移送为突破口,努力挖掘审计成果,全年共查出问题资金2.58亿元,向相关执法执纪部门移送案件线件,移送审计案件线索数量为历史之最。在某局原局长经济责任审计项目中发现了私设小金库290万元、下属12个单位以虚假支出及往来业务套取现金65万元、挪用民办幼儿园工程款45万元等问题,移送了7件案件线索给县纪委和相关部门,创造了单个审计项目移送案件数量最多的新记录。与纪委联合开展调查行动8次,深挖案件线索,揭露和查处以权谋私、失职渎职等问题,某镇村支书、村会计等2人和某局行政执法大队大队长、党支部副书记兼会计等2人受到党纪处分,充分发挥了审计在反腐斗争中的利剑作用,有力地促进了全县党风廉政建设。(薛国春)