税务机关在进行税务稽查时，若发现纳税人、扣缴义务人及其他公民、组织存在税务违法行为的，如果判断其达到规定标准，就应当立案。

　　一是：存在一定的税务违法事实；二是有明确的税务违法主体；三是：依法应当或者需要追究其法律责任；四是：属于税务机关的管辖范围；五是：稽查对象存在偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税行为的，以及存在虚开发票等行为的，税务机关将立案查处。

　　如果税务违法行为情节显著轻微，并且危害不大，不认为是严重的税收违法行为，欧博体育注册通常不会进行税务稽查立案。

　　如果税务违法行为的犯罪嫌疑人或被告人被特赦令免除刑罚，那么这种情况也是不会进行税务稽查立案的。

　　在税务稽查时，需要收集足够的证据来证明纳税人存在违法行为，如果证据不足，那么无法满足立案条件，税务机关将不会立案。

　　如果存在不可抗力因素，导致出现的违法行为，那么因不可抗力的原因，出现的无法控制或无法避免出现的违法行为，因此不应立案。

　　如果只是存在轻微的税收违法行为，并且能够及时纠正，同时没有造成实际的危害后果的，那么也是可以考虑不予立案的。欧博体育注册

　　对于不满14周岁的未成年人有税收违法行为的，并且在精神病人无法辨认或控制自己行为出现的违法行为，欧博体育注册法律不予追究，因此不应立案。

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