习强调，审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”同样重要，必须一体推进。为进一步深化对审计整改工作的思想认识，科学合理抓好审计整改，提升审计整改实效。小编根据上级审计机关有关文件精神，结合审计整改工作实际，对审计整改有关工作要求和业务流程进行了梳理归纳，现通过审计小课堂形式，与大家分享交流，共同学习，合力抓好审计整改工作。

　　审计查出的问题划分为立行立改、分阶段整改、持续整改等三种整改类型。整改类型分类应当实事求是，充分考虑问题性质、历史成因、现实影响以及审计定性处理依据和整改难易程度等，做到类型划分科学合理、客观准确，确保审计整改要求可操作、能落实。

　　审计整改分类以审计机关为主，应同时征求被审计单位意见。审计组应当针对审计查出的问题逐一进行整改分类，制作《审计发现问题清单》随审计报告（征求意见稿）一并送达被审计单位，逐项告知整改类型及整改完成时限；收到被审计单位的反馈意见后，审计机关应当在综合研判、从严把握的基础上，视情对整改分类作出调整。出具正式审计报告时应将调整后的《审计发现问题清单》作为附件一并发出。各整改类型问题的主要划分标准如下：

　　整改工作由被审计单位独立完成、不涉及其他单位，或者需要其他单位配合的工作量少、难度小，审计定性处理依据有明确的禁止性、限制性要求或者控制性指标的。整改时限一般确定为审计报告送达之日起60日内完成整改。

　　1.资金类问题。主要包括未统筹盘活结转结余资金、未及时缴纳国有资本经营收益、违规使用资金或者发放贷款、违规收费、拖欠账款或者未足额发放补贴、骗取套取资金等，涉及的问题资金可以在较短时间内通过清理、清退、盘活、上缴、追收、支付等工作完成整改的。

　　2.项目类问题。主要包括因被审计单位主观原因造成项目未按时开工或进度缓慢的，欧博体育登录违规招标投标或转包、分包等已成既定事实仅能追究责任或今后规范管理的，工程质量不达标但弥补质量工作量较小的，未办理竣工决算但及时办理难度不大等。

　　3.管理类问题。主要包括未按要求分配预算，会计信息失真，国有资产管理薄弱，违规生产经营，重大损失风险，公司治理机制存在缺陷，监管职责履行不到位，管理权限属于被审计单位的人员违反廉洁从政（业）规定等，可以在较短期限内停止违规行为、健全制度机制、完善工作程序、加强规范管理的。

　　4.政策类问题。主要包括落实重大决策部署不到位、已到期的规划任务或改革事项未完成等能够在较短期限内纠正的。

　　被审计单位在整改工作中承担主要责任，但是因整改情况较为复杂，或者需要其他单位配合的工作量较大、难度较高，客观上无法在60日内完成整改任务，按照国家有关政策、合同约定、工作实际进度等情况，可以明确划分为若干阶段进行整改的。整改时限一般确定为审计报告送达之日起一年内完成整改。

　　1.资金类问题。主要包括应清理、清退、盘活、上缴、追收、支付涉及资金量较大需分期实施，合同约定资金支付节点但实际支付明显慢于序时进度，挤占挪用资金无法立即归还但已落实分阶段还款来源，违规收取资金已被使用但已明确了退还工作安排等。

　　2.项目类问题。主要包括规划、政策、合同等已明确完工时间但进度过慢，有关手续不完备且补办需要一定时间，严重超概算但调整概算工作已有进展，弥补工程质量工作量较大但可明确分期等。

　　3.管理类问题。主要包括部门预算不完整等需结合下一年度预算编制进行调整，相关管理基础薄弱但工作内容清晰，处置重大风险存在一定客观困难，管理权限属于主管单位的人员违反廉洁从政（业）规定等，健全完善制度机制、追责问责等需履行必要程序或需要一定时间的。

　　4.政策类问题。主要包括确需分阶段落实党中央重大决策部署，政策调整需开展较多前期工作，本年度内到期的规划任务、改革事项进度缓慢等。

　　被审计单位负有主要整改责任，但是因问题存续时间长、成因复杂、涉及利益群体众多，人力物力不充足，或者相关政策不确定、治理路径不清晰、问题涉法涉诉等，需要其他单位配合的工作量大、难度高等，整改工作复杂度高的，1年内难以完成整改的。整改时限一般确定为审计报告送达之日起5年内完成整改。

　　1.资金类问题。主要包括挤占挪用、违规收取的金额巨大，虽然已采取必要方式，但受财力等限制难以明确归还、退还的资金来源等。

　　2.项目类问题。主要包括未明确建设期限，因工程量较大、实施难度较高等原因难以在1年内完成整改任务，有关手续不完备且补办工作量较大、难度较高，严重超概算且对调整概算存在较大分歧等。欧博体育登录

　　3.管理类问题。主要包括重大问题和风险处置复杂度高、困难大，国有自然资源资产、生态环境等方面问题涉及面广、治理难度大，因机构改革产生的房产闲置等历史遗留问题等。

　　4.政策类问题。主要包括问题跨地区、跨部门且协调工作量大、难度较高的，政策制定或调整需时1年以上的，中远期规划任务及改革事项需要持续推进的等。