2023年，审计署坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习法治思想，立足新时代新征程审计工作高质量发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念，一体推进依法行政、依法审计，推动审计法治建设取得新进展新成效，为构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系提供了坚强法治保障。

　　（一）牢牢把握政治方向。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。高标准高质量开展好学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育，把“学思想”作为第一位的任务和贯穿始终的主线，深学细悟习关于全面依法治国的重要论述，把党的创新理论转化为指导推动审计工作的思路举措。深入学习贯彻习在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，深刻领悟新时代治国理政在审计领域取得的重要制度成果。值审计机关成立40周年之际，以署党组名义在《人民日报》发表文章，展示中国特色社会主义审计制度的发展成就。

　　（二）一体谋划整体推进。坚持对标对表，落实落细党中央关于法治建设各项任务要求，组织制定《审计署2023年度审计法治工作计划》，对审计署牵头落实“一规划两纲要”任务情况开展中期评估，督促各职能部门按照职责分工协同推进各项任务落地见效。署党组开展4次集体学法活动，自觉做尊法学法守法用法的模范，以“关键少数”带动“最大多数”。在主题教育期间，署党组围绕“学习贯彻修订后审计法，推进依法审计的主要情况和重点问题”开展调查研究，从法治视角深入检视审计权力运行与监督各个环节存在的问题并加以整改。

　　（一）着眼推动党中央关于审计工作的决策部署和习重要指示批示落地落实定规立制。提请中央审计委员会会议审议通过关于推进新时代审计工作高质量发展的意见，明确新时代推进审计工作高质量发展的目标任务、思路举措和保障措施。制定贯彻落实习重要指示批示工作指引，实现习重要批示分送、督促办理和落实反馈的全链条闭环管理。与中央纪委国家监委机关联合制定关于完善纪检监察监督与审计监督贯通协同机制的工作流程，推动贯通协同工作规范化、制度化。办理4项地方审计条例立法请示事项，报请中央审计委员会同意后，批复有关地方审计委员会。启动《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》修订调研工作。

　　（二）着眼规范审计行为、防范审计风险定规立制。制定审计工作报告、审计整改报告等报告的起草、报送工作指引，修订19种主要审计文书和9种审计文本参考格式，进一步优化审计运行机制和工作流程。完善审计现场管理制度，瞄准审计权力运行风险点，以更实举措防范廉政风险；完善审计事项移送相关机制，更好发挥审计在反腐治乱方面的重要作用；修订审计业务电子数据管理规定，切实保障大数据审计需要。

　　（三）着眼加强审计机关自身建设、强化审计权力制约监督定规立制。修订制定《审计署党组关于坚决维护党中央集中统一领导和贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》《审计署党组巡视工作规划（2023—2027年）》《审计署管理领导干部经济责任审计办法》等制度，加强作风建设，切实发挥政治巡视利剑作用，强化内部监督，促进领导干部依法履职、秉公用权。

　　（一）紧扣“六个聚焦”纲举目张加大审计力度。坚持稳中求进工作总基调，立足经济监督定位，深入开展研究型审计，聚焦高质量发展首要任务、稳增长稳就业稳物价、实体经济发展、推动兜牢民生底线、统筹发展和安全、权力规范运行6个方面开展审计，不断加大对权力集中、资金密集、资源富集的重点岗位、重点事项和重点环节的审计力度，以有力有效审计监督服务保障党和国家工作大局，充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用和在推进党的自我革命中的独特作用。

　　（二）一体推进审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”。按照党中央、国务院关于审计整改工作的部署要求，推动各地区、部门和单位将审计整改作为重大政治任务，将审计整改纳入班子重要议事议程；督促主管部门强化监督管理责任，举一反三推动源头治理。全面整改、专项整改、重点督办3种方式相结合的审计整改总体格局更加成熟并取得新突破，重大问题整改总体进展顺利，解决了一些不利于改革发展和经济社会稳定的体制机制问题。截至2023年9月底，2022年度审计工作报告中要求立行立改的问题有92%已完成整改，整改问题金额9570多亿元，制定完善规章制度1600多项，追责问责2540多人。

　　（一）加强审计实务指导和正向激励引导。制定修订重要审计领域审计指南、审计常用定性表述及适用法规向导3部，持续为审计干部提供依法审计重要工具书。修订完善全国审计机关优秀审计项目评选办法和评分标准，优化评选组织方式，评选出一批成果突出、各方认可、影响力大的优秀审计项目。同时，加大优秀审计项目经验总结交流和宣传报道力度，扩大优秀审计项目辐射力和影响力，充分发挥激励引导和示范带动作用。

　　（二）加强审计全流程质量控制。进一步完善审计项目全流程审计质量控制制度，依法客观开展审计报告和违纪违法违规问题线索审理工作，更好促进审计成果落地、提升质量水平。组织对6省（直辖市）审计机关开展审计业务质量检查，聚焦审计项目全过程业务质量，重点关注实质性问题，充分发挥了质量“体检”、警示提醒、推动工作的作用。依法办理行政复议案件81件，应对行政诉讼案件20件，目前已审结案件审计署均胜诉。

　　五、深入开展法治宣传教育，在提升审计机关和审计人员依法审计能力方面持续发力

　　（一）加强经验交流和法治教育培训。欧博体育app编发《审计工作通讯——审计法治专刊》，宣传推广审计机关法治建设经验做法。欧博体育app印发行政复议决定、行政诉讼答辩状参考文书，增强对地方审计法治工作指导的针对性和有效性。充分发挥审计署党校、审计干部教育学院的阵地作用，举办84期线万余人次，将法治教育纳入审计人员初任培训、任职培训的必训内容。同时，针对不同受众特点，提供个性化、差异化、针对性强的法治课程，为审计人员释疑解惑，强化制度执行力。

　　（二）紧扣重要节点重点内容开展普法。推动“八五”普法规划和决议全面贯彻落实，认真开展“八五”普法规划中期自评工作。印发《审计机关领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，立足“应知应会”，突出“审计特色”，以“划重点”的方式提高领导干部遵规守规和学法用法的实效性。认线”宪法宣传周、国家安全教育日等主题宣传活动，通过发布法律法规信息、推出普法文章、专家解读、线上培训、知识答题、在线观看庭审视频等形式开展法治宣传教育。

　　2023年，审计署法治政府建设各项工作取得积极成效，但与党中央部署和习要求相比还存在差距和不足，主要表现在审计作为与审计地位还不相适应。2024年，审计署将坚持问题导向，紧紧扭住这一紧迫与突出问题加强审计法治建设，继续在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计监督作用上聚焦发力。

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