为贯彻落实二十届中央审计委员会会议和全国审计工作会议精神,加强党对审计工作的集中统一领导,浙江省审计厅连续两年将市、县(市、区)党委审计委员会履职情况作为24个市县党政主要领导干部任期经济责任审计“必审项”,通过高标准开展审前准备、高效率开展现场实施、高质量抓好审计整改,有力推动市县党委审计委员会工作机制高效运行。
一是精心编制操作指引。组织力量编制审计操作指引,重点围绕贯彻落实习关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神、重大事项请示报告制度落实、推动党委审计委员会办公室加强履职、推进审计监督与其他各类监督贯通协同、欧博体育设区市党委审计委员会对下级党委审计委员会的领导指导等情况,指导相关审计组开展审计。二是精心开展业务培训。举办业务培训,对审计工作方案、审计操作指引明确的市县党委贯彻落实党中央重大决策部署、市县议事协调机构议事规则制定和执行、市县党委书记履行第一责任人职责等审计事项进行详细解读,要求各审计组加强对习指示批示精神贯彻落实闭环机制建立及执行情况、市县党委审计委员会运转情况的审计。同时,欧博体育明确审计组应将市县党委履行审计委员会职责作为经济责任审计谈话的必谈内容,推动审计重点内容落地实施。三是精心收集审计资料。将审计操作指引明确的重点内容设计成表格下发相关市县党委填写,并将其与市县党委审计委员会向省委审计委员会备案的数据进行比对后,在审计实施前反馈至各审计组。由各审计组对市县党委审计委员会工作开展情况、上报数据质量等进行核查,揭示市县党委存在的履行审计委员会职责不到位、欧博体育运行机制不顺畅等问题。
一是组织项目试审。选定一个市或县开展试点审计,通过试审对审计操作指引关于市县党委履行审计委员会职责情况作进一步修改完善。在项目试审中,审计组通过创新组织模式、操作流程、方式方法,为后续其他审计组高效实施发挥了引领示范作用。二是适时听取汇报。建立中期汇报和重点事项及时汇报机制。根据各审计组现场实施进度情况,适时听取审计组在审计中发现的重难点问题,由牵头业务部门汇总相关意见、提出处置建议,编制审计工作动态指引下发给各审计组,确保各审计组反映问题口径一致、处理意见一致。三是定期开展督导。对中期汇报反映的问题进行研判,抽调精干力量赴各审计组开展督导,其中突出对审计组开展的党委审计委员会履职尽责、重大事项请示报告报备执行、审计问题整改落实和审计结果运用等情况的检查指导,切实提高审计现场实施效率。
一是及时组织审计结果反馈。审计报告出具后组织召开审计结果反馈会,将市县党委审计委员会履职中存在的突出问题作为重点内容在反馈会上进行通报,要求相关市县党委强化责任意识,发扬钉钉子精神,明确整改措施和整改时限,认真制定整改落实清单,实行分类整改、压茬推进。二是加强审计整改跟踪督导。对部分市县审计委员会相关机制不健全、制度不完善等问题,指导相关市县审计委员会办公室根据要求抓紧建立完善。对部分市县审计委员会运行程序不够规范、重大事项请示报告不及时不全面等问题,督促其严格按规定程序、方式、时间和内容审议重大审计事项,并向上级审计委员会请示报告。对部分市县党委审计委员会对审计工作领导不够有力、解决当地审计领域重大问题办法不多、效果不佳等问题,推动市县党委审计委员会提高政治站位,并加强督导推动党对审计工作的领导不断实化细化制度化。(杨杰)